科技带来加速度

○徐丽芸  温广生

        最近，笔者在龙南县科技部门获得一组数据：该县近年来所取得技术创新成果中，2项获省级科技进步奖，6项获市科技进步奖，4项新产品评为省级优秀重点新产品，5项技术申请国家发明专利，17项认定为高新技术产品。在企业自主创新推动下，龙南工业园区效益迅速增长。现在，园区培育了省级高新技术企业6家，省、市级民营科技企业22家，所开发生产的高新技术产品、专利产品达39项，实现销售收入9.98亿元，占园区总收入的32.4%。

        成就缘于创新，创新缘于科技。由于龙南县坚定不移地走科技入园的发展方向，促使园内企业自主创新能力迅速得到提升，为龙南县经济发展提供源动力，带来了加速度。

        引人才，把园区建成人才中心

        科技人才是企业创新发展的力量之源。龙南县先后出台《关于进一步加强人才工作加快龙南人才高地建设的决定》等政策措施，实施一把手人才工程，建立人才工作目标责任制，设立“县人才发展专项资金”以及县政府特殊津贴制度，构建了创新型人才引进、培养、使用、激励的“龙南模式”人才队伍建设新体制。

        近几年来，龙南县招商与招才并举，引资与引“智”并重，打破身份、行业、地区壁垒，采取组织式调动的传统引才方式与“不求所有、但求所用”的智力流动方式，帮助企业引进各类科技、管理、市场人才。同时，建立人才联系制度，安排县级领导、企业跟踪服务人员、挂钩服务单位领导与企业人才结对帮扶，及时为其排忧解难。该县还通过盘活人才存量，组织企业通过集中短训、专家讲座、脱产学习等渠道加速专业知识更新和素质提升。截止目前，龙南园区125家已投产企业拥有企业经营管理人才1043人，工程技术人才1861人，分别占全县同类人才总数的93.1%和43.3%。

        人才的引进和培育，为企业创新提供了有力的智力支持。龙钇重稀土材料有限责任公司总经理杨青是省科技创业领军人物，在他的努力下，该公司成功实施了“钇基重稀土硅铁镁合金”和“年产1000吨YBZW重稀土钢用复合变质剂”等国家级火炬计划项目、“钇基重稀土铜变质剂及重稀土锆孕育剂”、“年产300吨钇基重稀土铜变质剂”等省级火炬计划项目，以及“黄铜高效精炼细化变质剂的研制”等省级工业科技攻关计划重点课题，该企业自主研制开发的产品中已有8项被省科技厅认定为高新技术产品，先后5次获得省、市级科技进步奖。

        强服务，把园区建成技术中心

        去年，江西（龙南）威美华生物药业有限公司捐资成立的生物工程研究所，聘请华南农业大学禽病重点实验室、佛山科大、江西农大等院校6名专家担任技术顾问，先后完成了“禽流感防治药物的研制与应用”等4项禽畜疫病防治关键技术研究及配套产品开发，并获得国家重点新产品计划和省星火计划支持。这是龙南县加强产学研结合，引导一批科技成果产业化项目的一个典型。

        为建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的开放型区域技术创新体系，该县积极引导稀土深加工与应用、食品与制药、纺织制衣、电子五金塑胶等四大主导产业，以重点高校和科研院所为依托，建立了各种形式的产学研联盟，并配合各级科技计划、重大专项和创新平台建设项目，引导企业通过产学研联合开展重大项目的集成创新和引进先进技术的消化吸收再创新。目前，龙南园区有9家企业建立了内部技术开发机构，成立了专门技术课题组，有17家企业与高校、院所建立了技术依托关系，12家企业建立了应用型产品技术协作群体。产学研结合及科技成果的应用转化，已成为龙南园区依靠技术创新获得持续发展能力的主要形式。

        加强产学研结合的同时，龙南县还着力支助培育一批重点科技项目。该县坚持本级计划重点培育与争取国家、省市科技计划支持相结合的原则，对有助于解决企业发展瓶颈的关键技术难题项目予以优先支持和重点倾斜，以调动和优化县内外科技资源，加速园区技术创新群体的集成。近年来，该县80%科技三项费用和70%技改基金用于支助园区企业的自主创新，所支持培育的项目90%获得国家和省级科技、技改专项支持。

        大投入，把园区建成产业中心

        以“精品、特色、高效、环保”为要求，以产业聚集、特色建园、功能配套、适度超前为原则，龙南在园区基础投入、科技创新专项、工业技改基金等多方面加大力度，增强园区的产业聚集和创新辐射效应，把园区建设成为工业强县的主战场、经济发展的带动区和科技创新的试验区。

        自从2000年龙南工业园区开发建设以来，龙南县基础投资近2亿元，完成道路硬化和供水、供电等基础设施，建立学校、医院等配套服务机构，由此带动企业和社会投入30多亿元，依据产业关联度建立了稀土深加工与应用、食品药品、电子五金注塑、纺织制衣等四个特色产业区。与此同时，该县进一步加大科技引导和技改专项投入，建立政府投入为引导、企业投入为主体、民间资本积极参与的多元投入机制。在确保科技三项费用支出的同时，建立了科技发展基金、工业技改补助基金等政府专项基金，县政府每年投入160多万元的科技专项资金，重点补助园区主导产业和重点领域具有共性和关键性技术攻关、科技成果转化引导和高新技术产业化建设。每年还从工业税收中提取2%的经费作为工业技改补助基金，支持工业创新成果产业化、中小企业技术创新体系和主导产业做优做强。此外，还设法激励和吸纳民营资本向科技产业集中，在政府基金的强力拉动下，园区主导产业吸引民资3900多万元，引入信贷资本1.8亿多元，为园区科技创业提供了强有力的资金保障。