从今年4月初起至6月中旬，安远县科技局为进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观，按照统筹发展、和谐发展和扩大开放的要求，根据县委、县政府关于进一步加强安远与深圳地区的沟通与交流，增进两地人民的友谊，加快两地对接的要求，局主要领导带队，三次前往深圳市南山区科技局开展对接联谊活动，取得了较好的成效。

一、开展对接活动的基本情况

        在先后进行的三次会晤中，双方就开展联谊协作活动的具体项目、内容和形式等有关事项进行了洽谈，通过增进了解，拉近了距离，建立了友谊，双方对几个事项经商谈达成了一致意向：一是深圳市南山区科技局原则上同意江西省安远县科技局于近期选派2名干部到南山区科技局跟班学习。二是深圳市南山区科技局对江西省安远县科技局提出的共同保护东江源头生态环境，让深圳和香港人民喝上清洁水的建议深感认同，对安远县科技局提出的“东江源头面源污染综合防治”项目，拟通过与深圳市有关企业共同承担项目的形式，达到对这个环保项目的支持。三、南山区科技局邀请安远县领导作为特邀嘉宾，出席由其主办的“深圳市南山区接触创业沙龙俱乐部”创办三周年庆祝年会，南山区科技局在会上给安远县提供机会进行推介，安远县可利用此次机会广交朋友，招商引资。四、深圳市南山区科技局根据深圳市调整产业政策、“腾笼换鸟”、企业向内地转移的态势，在今年内分批组织100名企业家来江西安远考察探源，了解投资环境，寻找投资商机。五、南山区科技局同意每年选用安远“三百山牌”脐橙作为礼品果，并向深圳市有关部门及其所服务的企业进行推介。六、深圳市南山区科技局同意江西省安远县科技局提出的支援科技图书5000册的要求，于近期分批赠送给安远县科技局，支持安远县新农村建设示范点的“农家书屋”建设。七、南山区科技局与安远县科技局双方还就技术、人才引进、融资、创业等事项进行了洽谈，达成了合作意向。

二、开展对接活动的主要做法和经验

       （一）以情结缘，拉近距离，建立友谊。我县与深圳同饮东江水，同属东江流域，有着特殊的地缘、人缘关系。通过加强两地部门和单位的联系，能有效地增进两地之间的相互了解，也可增进两地人民的友谊，让深圳社会各界更多地了解安远、关注安远，动员更多的粤港人民群众共同保护东江源头。在成行之前，我局进行了县情调查研究，编撰了《江西省安远县县情简介》和《东江源头客家风情》等县情介绍资料，突出我县地处东江源头的特点，全方位、多角度地介绍宣传安远的风物、历史和人文等县情，吸引对方了解和关注我县的热情，唤起两地共同护源的思想共识。

        （二）抱着向对方学习的态度，虚心学习请教。深圳地处我国改革开放的前沿，深圳发展的经验值得全国各地借鉴，更是我县学习的榜样。通过对接联谊加强两地部门单位的联系，能使我们更好地学习借鉴深圳地区先进的发展理念和科学的管理方法，从而取长补短，不断提升科技部门的工作水平，促进我县经济社会更好更快发展。在对接活动中，做到主动联系，主动访问，不断增进双方的友谊和感情。

        （三）努力使合作项目具体化，操作性强。毋庸讳言，我县开展与深圳的对接，很大程度上是为了争取深圳对安远的支持。这当中得精心设计，寻找切入点，探索交流合作的共同点和主题，并设计成具体的项目，双方共同实施，以达到争取对方支持的目的。在这方面，我局进行了有益的探索。我局充分利用我县作为东江源头的优势，以争取深圳有关部门共同参与东江源头三百山生态环境保护为目标，精心设计了“东江源头面源污染综合防治———‘三百山’脐橙标准化示范基地建设”项目。详细介绍东江源头区域是一个以水源涵养为主的特殊生态功能区域，强调加强源区生态保护和建设，保持其优良的水质和充足的水量，关系到沿江特别是香港、深圳居民饮用水的安全和香港、深圳的繁荣、稳定与发展，关系到源区经济社会的可持续发展，事关大局，意义深远。长期以来，江西人民特别是源区人民群众为保护东江源做出了积极贡献，维护了源头良好的生态环境。但是由于历史、人口、经济发展等多种因素的影响，源区生态环境问题日趋显现，有的地方生态功能退化，对此必须引起高度重视。这是一个以双赢为目标设计的项目，容易引起感情上的共鸣，达成共识。

        （四）争取机会，推介安远。在开展对接联谊活动中，我局努力争取和不放过任何机会，努力做好县情推介工作。4月9日，我局主要领导一行4人第一次造访深圳市南山区科技局，在洽谈中，得知该局将在4月25日举行“深圳市南山区接触创业沙龙俱乐部”创办三周年庆祝年会，届时，有300家企业代表出席。我局获知这一信息后，主动提出要求参加这次会议，对方欣然接受，邀请我县领导作为特邀嘉宾与会，并破例增加会议议程，安排三分钟时间给我县进行县情介绍。

三、开展对接活动的收获与启示

        （一）拓宽了视野，有利于进一步解放思想及理念、思维的创新。深圳是全国经济发展的特区，经济发展水平高。在洽谈中，我们通过听取介绍了解到，南山区系深圳市的高新技术产业基地，2007年高新技术产品产值达1910.7亿元，区内高新技术企业达1065家，其中有8家已在海内外成功上市。去年新的专利申请量为9930件，其中发明专利申请量为6419件，境外专利申请量达798件（接近北京市的2倍）。深圳市去年科技三项费7亿元，一半以上用于南山区；南山区科技局去年的科技三项费为1亿元人民币，雄厚的资金有力地推动了该区的区域自主创新体系建设及高新技术产业基地建设。该区建设区域自主创新体系的经验和做法对我县具有借鉴作用。

        （二）接受了“深圳速度”高效率工作作风和爱岗敬业职业道德的熏陶。在听取介绍中我们了解到，偌大的南山区政府科技局（包括信息办、知识产权局、科协），领导和工作人员总共才14人，光是面对的高新技术企业就有千余家，每天有几十家企业前来申报科技成果鉴定、专利信息咨询、计划项目申报、实施等等，每天的工作日程排得满满的。“天天上班象打仗”，南山区科技局的领导和职员如是说。事实也是如此，我们三次造访，除预先联系外，到了深圳南山区，科技局当天的接待也是按头一天排好的议程进行。譬如4月25日的洽谈，对方安排上午10点在会议室进行，我局数人提前约半个小时到达，对方会议室正在进行另一项议程，10点准时开始与我局的洽谈。在彼处可见来人络绎不绝，但工作紧张而有序。南山区科技局人员素质高，局长是海归的，副局长是博士学位，14位工作人员中，博士就有4个。

        （三）目睹南山区创新机制体制带来的巨大活力。在深圳市南山区，有一个“科技创业服务中心”，下设有一个“接触创业沙龙俱乐部”。开始乍一听，“沙龙”、“俱乐部”以为是娱乐性质的活动场所，与创业离得太远。经过深入了解方知，这个“创业沙龙俱乐部”可了不得，它聚集有大大小小企业会员近千家，有的商贾巨擘资产几百个亿，也有正在创业发展的中小型企业。通过每周一次的聚会，互相了解，密切联系，实现信息、资源共享，人才余缺调剂，解决融资借贷、厂房租赁等等，企业主想要解决的问题都能在这里得到解决。所以在沙龙成立三周年的年会上，发言的代表以自身的经历，对这个沙龙俱乐部称赞有加。我们至此明白，它简直就是一个创业孵化器，取名的高明之处是它具有无限宽广的包容性，它打破地域、行业及所有制的界限，让所有追求发展、追求创新的企业在这里提升发展水平。由于南山区接触创业沙龙俱乐部创办三年成果卓著，特别是这种形式和内容的创新实际上是机制体制的创新，使我们联系起我国改革开放的总设计师邓小平所言，“不管白猫黑猫，捉住老鼠就是好猫”。就在这次接触创业沙龙俱乐部成立三周年的庆典晚会上，参加会议的深圳市政府领导和南山区政府领导坐在一起，一边听一边在琢磨怎么把沙龙办得更好。就在晚会临结束前，4位决策层人物一起上台宣布，说经过他们磋商和现场办公，觉得这个沙龙放在南山区仍觉太小，从明天起，升格为深圳市接触创业沙龙俱乐部，让更多的企业受益。这个决定从酝酿到宣布前后共两个小时。当时宣布这决定的深圳市政府领导说，“又一个深圳速度诞生了！”并说，现在先宣布决定，红头文件明天补发。当时，作为身在内地的我们，听后大受鼓舞，很是感动，这正是我们内地所缺乏的创新意识和创新精神。在年会上，深圳市政府的领导在讲话中鼓励企业：“你们要变着法子到政府财政的口袋里掏钱。”只要企业设计的项目具有创新性，能创造好的经济效益和社会效益，政府就会给予大力支持。“政府口袋里的钱发不出去，就说明政府服务还不到位。”这些通俗的语言蕴含和表达了深圳市政府管理决策者的管理理念。

四、努力构建两地交流的良好机制